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本市有1077公頃住宅用地批而未用

发布时间:2020-01-16 18:05:08

处理闲置土地,相关的法律法规都有,主管部门也是三令五申,为什么仍然得不到解决中国社科院专家认为,一是有的地方与开发商已经形成了利益联盟,因而大多对开发商的所做所为“睁只眼闭只眼”二是房地产领域腐败严重由于钱权之间的交易,使得一些地方明知开发商在囤地,就是装做什么都不知道,甚至为开发商囤地打掩护□据新华社电

进入2009年下半年,土地市场不断发出一些新信号:一边是“新地王”频出,一边是“老地王”长满杂草;一边是各地不断加大土地供应力度,一边是大量闲置土地未被开发

针对这一轮土地怪象,8月24日,国土资源部发布“禁令”:在确保拉动内需项目和民生项目的情况下,要加强土地的批后监管,防止趁机搭车圈地造成住宅市场供应紧张和“地荒”现象

人们不禁要问:开发商为何热衷囤地圈地会对楼市有哪些危害严查囤地能否抑制楼市高房价

“地荒”真相:“批而未用”

在不少开发商看来,他们之所以不断囤地,是因为“地荒”然而,事实真相如何

中原地产研究中心20日发布的研究报告称,40家知名地产商自200 年以来在土地公开市场上获取的270幅地块样本,除去在售和售完的土地,有57%的土地没有入市其中,27%的土地还处于待开发状态, 0%依然处于规划在建

房地产市场的囤地现象已经不是个例广州市国土房管局此前通告,该市2007年产生的27块“地王”仅有7宗动工,20宗的地块未见动工建设

来自上海市规划和国土资源管理局的有关数据也印证了这一点:全市目前总共有1077公顷住宅用地处于“批而未用”状态其中相当一部分在开发商手中,涉及70多个房地产项目相关负责人透露,开发商拿地后不开工,可能跟企业的经营状况有关,也不排除他们有“囤地”目的

今年以来,各地用地量持续增加今年1到7月,广州、武汉、杭州、北京、成都等五个城市住宅用地供应量同比大幅增加北京计划投入上千亿元用于土地储备,广州计划供应商品住宅用地250万平方米,大大超出去年的供应量

国土资源部耕地保护司负责人表示,下半年各地要开展对已审批用地的核查、监管行动,重点查看用地比率、是否存在囤而未建现象

开发商囤地:房价冲高后遗症

在拿地凶猛又闲而未用的背后,究竟隐藏了哪些奥秘

土地出让的终极目的,是要在两三年之后,在房地产市场上把房子卖出去然而,来自国土资源部门的数据显示,从2006年到2008年,全国至少有 . 亿平方米已购置土地尚未被开发,市场存量一直未被消化

一边是各地不断加大土地供应力度,一边是大量闲置土地未被开发为何会出现这样的怪现象

“如果担心下一顿没有了,房地产商肯定是要囤地的,手里有粮心才不慌 ”华远地产董事长任志强在近期对2009年下半年楼市新格局进行预测时公开表示,国土资源部门说增加了不少的供应量,但其实大量是经济适用房,现在商品房的供应指标并不多

与开发商的抱怨相对应,其利用土地追逐高利润的心态日益显现,土地逐渐变成一些上市房企资本运作的工具——为保持在资本市场价值的提升,公司要不停拿地越是“地王”,就越容易变成上市房企融资的“题材”,公司储备有大量土地,便会更加吸引股民购买股票

究竟是什么原因导致了囤地现象房地产专家、上海城市经济学会高级经济师顾海波分析认为,这种现象是2007年房价冲高时的后遗症,今年新“地王”的出笼还将在未来制造大规模闲置土地据悉,当时的高地价导致地房价格比在 8%的高位,远高于25%的平均水平

而今,现有的楼市较之2007年并没有根本改变,加上金融危机背景下保增长目标指向和适度宽松的货币政策下,一些卖地和开发商圈地具有共生的利益关系,楼市的开发动力强劲

开发商囤地意在何为一方面,过高的地价与周边地区的房价形成倒挂,造成开发商土地闲置不敢轻易入市;另一方面,有些大开发商疯狂竞价,赚取名声,他们要么再承包给下级开发商,要么囤积等待合理的市场价格这两者势必加大房价成本,形成更深层次的隐形价格倒挂格局,因而囤积土地炒高房价获取暴利成为他们的选择

遏制囤地:房价能否平抑

顾海波认为,开发商这种贪大求全、囫囵囤地而无力消化的现象不符合市场的理性原则,加剧了土地资源紧缺,浪费了资源更重要的是,通过囤地,开发商可以根据市场房价增加或减少商品房的生产,维持高房价、高收益的格局囤地还加剧了资产泡沫,一旦此链条断裂,可能产生房价下跌,甚至影响到经济运行

要确保严查囤地落到实处,显然在其中起着关键作用中国社科院金融研究所专家尹中立坦言:“土地问题的复杂性决定了开发商与地方之间的关系微妙 ”

此前,北京、上海、广州等许多城市都出台了清理闲置土地,盘活存量土地的相关政策,但多是以整改的方式收场,真正处罚的少,收取土地闲置费或者收回的就更少,政策文件在有些地方成了“一纸空文”

处理闲置土地,相关的法律法规都有,主管部门也是三令五申,为什么仍然得不到解决中国社科院专家认为,一是有的地方与开发商已经形成了利益联盟,因而大多对开发商的所做所为“睁只眼闭只眼”二是房地产领域腐败严重由于钱权之间的交易,使得一些地方明知开发商在囤地,就是装做什么都不知道,甚至为开发商囤地打掩护

闲置土地形成原因复杂,无偿收回难度相当大相对开发商当初取得这些土地的增值收益来说,被征收的闲置费其实微不足道一些专家表示,对于土地闲置的明确界定值得引起有关部门重视如什么叫土地闲置1年是从发土地证,还是从发开工证算起挖一个坑算不算闲置多次改规划延迟开工又算不算闲置等

专家建议,为配合严查囤地,必须大力挖潜存量土地,充分利用闲置土地,一是需要加大执法力度;二是土地出让须改为净地出让,避免拆迁影响土地实际供应;三是要提高规划效率;四是打击囤地要与治理工程建设腐败相结合显然,保证土地平稳有效供应,挤出楼市多年累积的泡沫,实现健康可持续发展,才是中国房地产市场应有的常态

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